Roya Saifi (centro), refugiada afegã, cozinha com as chefs Eleni Saradi (direita) e Ilectra Rigkou (esquerda) no restaurante Lost Athens, na Grécia / Foto: © ACNUR / Achilleas Zavallis
Este é um resumo do que foi dito por Arafat Jamal, do ACNUR, Coordenador do Fórum Global sobre Refugiados 2023 – a quem este texto pode ser atribuído – na coletiva de imprensa de 8 de dezembro no Palácio das Nações, em Genebra
Genebra, 11 de dezembro de 2023 – No fim de um ano devastador, marcado por novas, ressurgentes e intermináveis situações de refugiados, pode parecer que estamos em um precipício. As necessidades humanitárias estão superando os recursos e, para 114 milhões de pessoas deslocadas à força e apátridas, incluindo 36 milhões de pessoas refugiadas, conflitos estão destruindo vidas. Também estão onerando as comunidades que tão generosamente acolheram essas pessoas.
No entanto, há esperança e uma promessa de ação. Na próxima semana, Genebra sediará o maior encontro do mundo sobre questões relacionadas a pessoas refugiadas. Nós nos reuniremos em um espírito de solidariedade, determinados a mobilizar a vontade política para aliviar o estresse das comunidades anfitriãs e das pessoas refugiadas e buscar soluções duradouras. Se agirmos hoje, poderemos transformar vidas; se demorarmos, as consequências serão óbvias demais.
No centro do segundo Fórum Global sobre Refugiados, de 13 a 15 de dezembro, estão os compromissos. Os Estados e a sociedade civil anunciarão compromissos transformadores em áreas como educação, acesso ao mercado de trabalho, construção da paz, mitigação das mudanças climáticas e reassentamento. Haverá também fortes compromissos em relação a situações específicas, incluindo pessoas refugiadas do Afeganistão, do Chifre da África, Rohingya, centro-americanas e centro-africanas.
O compromisso é impulsionado por diversos grupos. Adotando uma abordagem de “toda-a-sociedade”, eles trarão energia e peso ao evento.
A Agência da ONU para Refugiados (ACNUR) e o Governo da Suíça esperam receber pelo menos sete Chefes de Estado, Vice-Presidentes e Chefes de Governo; três Vice-Primeiros-Ministros; 30 Ministros de Relações Exteriores; e 95 ministros e vice-ministros. O Fórum será coorganizado pela Colômbia, França, Japão, Jordânia e Uganda.
Estarão presentes mais de 300 delegados refugiados – cerca de 10% dos participantes; uma contribuição significativa e necessária. Os mais altos níveis de esporte e negócios também estarão presentes, comprometendo-se com fundações de caridade, instituições financeiras, agências da ONU, organizações humanitárias e de desenvolvimento, autoridades locais, ONGs, grupos religiosos, acadêmicos e indivíduos.
O Pacto Global sobre Refugiados, do qual surgiu o Fórum, foi ratificado em 2018, com o primeiro Fórum realizado um ano depois. Desde então, o Fórum reuniu mais de 1.700 compromissos e iniciativas. O mundo agora é um lugar diferente e as necessidades estão aumentando, mas os principais objetivos do Pacto continuam sendo cruciais.
Em primeiro lugar, as comunidades anfitriãs precisam de ajuda. Três quartos dos refugiados vivem em países de renda baixa ou média, que abriram fronteiras e compartilharam recursos modestos; eles proporcionaram um bem público global. Agora eles precisam de mais apoio.
Em segundo lugar, os refugiados querem ser autossuficientes. Um refugiado produtivo é um contribuinte, e não um fardo, para seus anfitriões. Muitos anfitriões suspenderam as restrições e ampliaram os serviços para incluir os refugiados. Agora, outros precisam aproveitar isso com investimentos, infraestrutura e empregos.
Precisamos de mais reassentamentos e caminhos complementares. As nações mais ricas podem criar programas de educação e mobilidade de trabalho e permitir a reunificação familiar.
Um quarto elemento envolve a criação de condições para que as pessoas refugiadas possam voltar para casa com segurança e dignidade. Isso é frequentemente esquecido. E esperamos que, com o foco reforçado na construção da paz no Fórum na próxima semana, as sementes das soluções possam ser plantadas.
No primeiro Fórum, a comunidade internacional reconheceu que não há soluções humanitárias para problemas políticos, e vimos o apoio dos agentes de desenvolvimento. Agora, há um reconhecimento crescente de que devemos prestar mais atenção às causas fundamentais.
Trabalhei na linha de frente de emergências humanitárias, em situações de deslocamento aparentemente intratáveis. O acúmulo de miséria humana pode ser avassalador. Eu me animo com os momentos em que podemos prestar assistência que salva vidas e tenho esperança quando trabalhamos com parceiros em busca de soluções reais, mesmo em circunstâncias imperfeitas.
Com foco e “impaciência construtiva”, podemos mobilizar aliados em direção a compromissos e ações esperançosas e substanciais que combatam a complacência e estabilizem e resolvam situações de refugiados. O Fórum Global sobre Refugiados nos oferece uma plataforma para fazer exatamente isso. É um momento de união e ação; uma chance de envolvimento no multilateralismo moderno e de fazer as coisas certas.